国家发改委能源研究所副所长戴彦德昨天在“2005国际石油和化工节能技术发展论坛”上表示，一个国家经济发展的三个重要因素分别是人才、资源和资本，在中国高耗能产品出现过热的形势下，必须把节能当作中长期目标。

　　根据国家发改委去年发布的《节能中长期专项规划》，到2010年，中国每万元GDP能耗将比2002年降低16%。

　　国家发改委一位官员透露，在2003年和2004年，经济过热局势造成了GDP能耗指标反而上升，比2002年上升了8%。所以，如果完成规划的目标，可能要在现在的能耗基础上，降低20%以上。

　　目前每百万美元能耗，中国是世界平均水平的3.1倍，是OECD(经济合作发展组织)国家和地区的4.3倍，更是日本的9倍。

　　“节能的口号不能都靠政府提出来，还应该成为一种制度甚至法律。”戴彦德提出，希望国家在做好

　　能源发展战略的同时，还要把节能作为转变经济增长方式的重要内容，完善相关法律法规，建立适应市场经济体制要求的节能新机制，制定节能激励政策，重视节能技术开发和推广，加强节能监管和服务机构能力建设。

　　当天的APEC可再生能源发展经验交流研讨会指出了另一条能源出路。国家发改委副主任张国宝在会上说，中国的可再生能源利用正以年均超过25%的速度发展。根据发改委能源局的规划，到2020年，中国可再生能源在一次能源消费结构中的比重将由目前的7%左右提高到15%左右。届时，水电、沼气、太阳能等可再生能源将为缓解能源短缺和节能压力作出巨大贡献。