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两个部门两组数据:房产统计数据为何阴阳脸

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关键词:房地产
来源:每日经济新闻发布时间: 2005-10-11 13:53

  统计数据是制订经济政策的基石,基石不稳,大厦就有倾圯之危,尤其事关房地产这样一个与民众与上下游产业利益密切相关的基础行业,统计数据更应科学、诚实。但近日几个部门公布的房价统计数据却相差甚远,令人疑窦丛生。

  根据国家发改委公布的数据,全国70个城市的房价涨幅开始放缓,2005年7、8月,这些城市的房屋销售价格分别比去年同月上涨6.4%、6.3%;而国家统计局投资司和地方统计局公布的数据则显示,目前实际交易房价居高不下:1-7月份,全国商品房平均销售价格同比上涨9.7%,其中商品住宅平均销售价格上涨11%。

  都是政府部门的统计数据,一般人根本无法论证,准确与否只有听统计者关起门来自说自话。但对于任何统计数据,我们可以追问的是,是哪个部门所作,采集了哪些样本,得出的结论如何。

  国家发改委的数据是与国家统计局城调总队联合调查所得,目的是为了了解宏观经济走势,而统计局固定资产投资处负责采集房地产信息,主要体现当期拿到现房的购买力平价,来自建设部的统计数据则反映市场指导价格。三类信息采集的方式与目的各不相同。

  目前,发改委、统计局城调队采用重点调查加典型调查相结合的方式,数据通过对包括开发商、租赁、二手房中介机构在内的部分房地产企业报送数据进行加权处理得出。抽样调查系统是否全面、典型,直接决定了数据的准确率。统计局固定资产投资部门则靠所属开发商提供的报表作为基础数据,由于房屋售价是在全部工程告竣、达到入住条件后一次性上报,这样获取的房价多是一年以前的期房价格,明显滞后。建设部门公布的房价是当期房屋的成交价格,按照金额、面积等因素进行加权平均得出的。在房屋成交到有关部门备案登记的同时,其价格已经录入数据采集系统,不管是期房还是现房,能及时反映当月、当期的均价水平。其他还有国土资源部、央行等部门的数据。

  如此看来,发改委与统计局的数据一个反映了当下的房价,另一个则反映了大约一两年前的价格,房市一冷一热,后者自然要高于前者。但各类统计数据系出多门,并一概以房价命名,数据有高有低,对市场也对政策的制订者造成很大困扰。

  不仅如此,房产数据常常注水、缩水,被操纵于股掌。消费者永远不可能了解,当前房价到底是指增量房价与存量房价、销售价与租赁价的加权平均值,还是仅指增量房的价格,包不包括经济适用房和高档楼盘。所以不奇怪,我们常常看到中央调控政策发生立竿见影的奇效,房价让降就降,让升就升,或者今天升而明天降,这个部门显示升而那个部门显示降。

  消费者无所适从,只能靠直觉与揣测来决定

  房产交易时间。但政府在制订政策时也靠揣测未免说不过去。还记得本轮房产调控之际,建设部、国土资源部、央行与地方政府对于房地产发展现状意见不一,各执一辞,并且都有本部门数据在手,不得已,国务院七大部委联合“巡行”各地,以实地考察市场的方式统一意见。很难想像如此重大的房地产政策建立在临时巡行所得出的调查结论的基础上。

  甚至国家统计局与地方统计部门也互不信任,国家统计部门每每将地方统计部门上报产值按比例例行“缩水”,这真是典型的行政资源浪费。各部门实现资源共享,使发布的数据权威、一致,竟如此之难!

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