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经济学家:人民币还有升值趋势 应注重扩大内需

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关键词:人民币货币政策税收
来源:中证报发布时间: 2005-10-31 09:12

  在日前召开的CCER(北京大学中国经济研究中心)中国经济观察第三次报告会上,经济学家们一致认为,从长期看,人民币存在升值的趋势,但对人民币低估程度看法不一。预计四季度,我国GDP将同比增长9.2%。他们建议通过减税和调整政府支出结构来扩大内需。

  人民币还存在升值空间

  北京大学中国经济研究中心主任林毅夫认为,从长期来讲,真实的人民币汇率是有升值的空间。人民币被低估了,但是幅度不大。在我国生产能力过剩、内需相对不足以及对人民升值的预期仍然很大的情况下,目前所采取的有管理的浮动汇率下小幅度波动是最优的选择。

  高盛中国首席经济学家梁红认为,人民币升值的压力是中长期的。保守估计,汇率低估在20%以上,这导致我国外汇储备疯狂增长,以及国民财富的损失、经济结构的错配,有较高的风险。现在中国经济过度依靠外需,尤其是美国市场。如果美国经济最后发生硬着陆,中国经济肯定会受到很大影响。因此,汇率的问题,是“快动早动”比“慢动晚动”好。

  北大中国经济研究中心教授卢峰表示,从90年代初期开始,尤其是近十年来,我国可贸易部门的劳动生产率相对于美国以及OECD主要国家来说增长较快,工资收入的增长率也比这些国家快。因此从理论上来讲,人民币汇率已经进入升值时期。

  宏观经济仍将走强

  会议上公布了2005年第四季度“朗润预测”,14个中外研究机构预测数据的平均加权为,四季度我国GDP将增长9.2%,CPI增长1.6%,出口增速继续高于进口,分别是24.6%和22.3%。

  梁红表示,中国经济基本面上很强势,走势也不错,高盛已经把今年中国GDP增长率调高到9.4%,并预计明年能达到9%。从M2增速约18%来看,明年CPI不会下降,预计今年全年是1.8%,明年为2.3%左右。

  但林毅夫认为,生产能力普遍过剩,通缩压力仍然存在,预计在今年第四季度,或者是明年年初会出现通货紧缩。M2增长比较快并不说明就没有通缩。因为,从货币数量到价格之间还有一个变量是货币的流通速度,如果是在通缩的时候,货币的流通速度是会下降的,也就是说货币增长是比较快,所以到最后还要看实际的供求关系,如果是供给大于需求,物价会有下调压力。

  应注重扩大内需

  天则经济研究所学术委员会主席张曙光建议,为了扩大内需,政府改革的方向应主要是减税。近几年政府的收入增速连续在20%以上,超过了居民收入和GDP的增长速度,财政收入占GDP的比例从96年的10.2%左右上升到2004年的19.3%。而财政收入尤其是税收增长过快是一个紧缩性的因素,同时也是导致投资过快增长的一个重要原因。同时在支出上,政府应加大对基础教育、公共医疗、就业、廉租屋的建设以及社会保障的投入,这对活跃内需是有重要作用的。

  梁红认为,目前中国的政策取向已经发生了根本变化,宏观政策更注重扩大内需。货币政策已松动,此外税收政策也趋向于增加居民收入、扩大内需,包括个人所得税的调整以及房地产政策的调整。

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